為全面提升食品藥品安全治理能力，保障人民群眾飲食用藥安全，揚(yáng)州市于“十三五”時(shí)期制定并發(fā)布了《揚(yáng)州市食品藥品安全保障“十三五”規(guī)劃》。該規(guī)劃將食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)的安全保障作為重中之重，旨在從源頭筑牢食品安全防線。

規(guī)劃明確指出，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是食品流通的源頭和樞紐，其安全狀況直接關(guān)系到后續(xù)餐飲、零售環(huán)節(jié)的質(zhì)量，是食品安全監(jiān)管的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。為此，揚(yáng)州市在“十三五”期間著力構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)格的食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)安全保障體系。

規(guī)劃強(qiáng)調(diào)落實(shí)主體責(zé)任。要求市場(chǎng)開(kāi)辦者與入場(chǎng)銷(xiāo)售者依法簽訂質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方責(zé)任。督促批發(fā)市場(chǎng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，對(duì)無(wú)法提供產(chǎn)地證明、購(gòu)貨憑證或合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品，須進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或快速檢測(cè)，合格后方可入場(chǎng)銷(xiāo)售。推動(dòng)大型批發(fā)市場(chǎng)建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的檢測(cè)室，提升自我把關(guān)能力。

規(guī)劃致力于強(qiáng)化全程追溯。鼓勵(lì)并支持在大型食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)推廣應(yīng)用信息化追溯系統(tǒng)。通過(guò)要求經(jīng)營(yíng)者記錄并保存進(jìn)貨查驗(yàn)、批發(fā)銷(xiāo)售等信息，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究。重點(diǎn)推動(dòng)豬肉、蔬菜等大宗消費(fèi)品的追溯體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到批發(fā)市場(chǎng)的信息鏈貫通。

規(guī)劃要求加大監(jiān)管力度。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢頻次。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、非法添加等風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和交流機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題產(chǎn)品依法及時(shí)處置，并通報(bào)源頭所在地監(jiān)管部門(mén)。

規(guī)劃還注重推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，升級(jí)設(shè)施設(shè)備，發(fā)展冷鏈物流，減少流通環(huán)節(jié)的損耗與污染。支持開(kāi)展“農(nóng)批對(duì)接”、“廠場(chǎng)掛鉤”等集約化經(jīng)營(yíng)模式，減少中間環(huán)節(jié)，提升供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和安全性。

《揚(yáng)州市食品藥品安全保障“十三五”規(guī)劃》通過(guò)聚焦食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)這一源頭環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用落實(shí)責(zé)任、追溯管理、嚴(yán)格監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等多種手段，旨在系統(tǒng)性提升全市食品藥品安全整體水平，為市民構(gòu)建一個(gè)更加放心、安心的飲食消費(fèi)環(huán)境，也為食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。